习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话，深刻总结我们党百年来反对腐败、建设廉洁政治的历史经验，特别是党的十八大以来一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的显著成效和重要经验，深刻阐释腐败问题的政治特性和政治危害，深刻分析新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性紧迫性，明确提出“提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平”新要求，发出“全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”新号令，具有很强的政治性、思想性、指导性。
那么，我们要如何把握不敢腐不能腐不想腐的内涵关系呢？
一体推进“三不腐”蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系，内含着纪律、法律、制度、规矩、思想、道德、文化等多方面要求，贯通内因和外因、自律和他律、目标与路径、治标与治本，必须系统理解、整体把握，在实践中坚持发展。
“三不腐”相互联系、各有侧重。
不敢腐，侧重于惩治和威慑，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，靠严格的执纪执法增强制度刚性，保持惩治腐败高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头，让意欲腐败者不敢越雷池半步，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。
不能腐，侧重于制约和监督，扎紧制度笼子，靠科学配置权力，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。
不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层次原因，对症下药、综合施策，靠加强理想信念教育，让党员、干部坚持党的性质宗旨、坚定理想信念，提高党性觉悟，涵养廉洁文化，提高不忘初心、牢记使命的思想自觉，从源头上消除贪腐之念，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。
“三不腐”相互交融、相互促进，是一个互为依存、环环相扣的有机整体，贯穿于以反腐败斗争提升党的执政水平和国家治理能力之中。其中“不敢腐”是前提，解决的是腐败成本问题，只有严厉惩治，一旦腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者闻风丧胆，为“不能”“不想”创造条件；“不能腐”是关键，解决的是腐败机会问题，只有强化监督制约、织牢制度“天罗地网”，才能让胆敢腐败者无隙可钻，巩固“不敢”“不想”的成果；“不想腐”是根本，解决的是腐败动机问题，只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从内心深处摒弃贪腐之念，实现“不敢”“不能”的升华。
一体推进“三不腐”，就是要坚持系统观念，立足统筹做好“人”的挽救、改造、转化和觉悟，释放“惩”的震慑，发挥“治”的功能，筑牢“防”的堤坝，使“三不腐”相互促进、有机融合、一体贯通。坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育，在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐和不想腐功能，从典型案例中查找体制机制和制度漏洞，提出纪检监察建议；在推进不能腐时，注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法，提升制度建设和监督的针对性；在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用，做实同级同类干部警示教育，用好案情通报、忏悔录等反面教材，以案释德、以案释纪、以案释法，筑牢思想道德防线，使不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，打好高压震慑、建章立制、教育转化“组合拳”，达到全方位、立体化、综合性治理效果，切实增强腐败治理效能。
|
